冯国强在刘市长那儿吃了闭门羹，心里憋闷，又不好发作。他联系曹局长，却几次见不到人，不知是真有事还是有意在躲他，心里的火气更大了，便安排仇向东蹲守在他家门口。
这天曹局长参加完宴请回来，哼着小调往单元门口走，突然就被两个黑影堵在中间。因他喝了酒，好半天才在昏暗的灯光下发现是仇向东，背后站着一个五大三粗的壮汉。曹局长冷哼一声，借着酒劲道：“仇向东，这是什么意思？”
仇向东笑着道：“曹局长，我们冯总等您很久了，车就在那边，请您过去喝杯茶。”
曹局长脸色一沉，迟早要和冯国强打照面，拍了一下他的肩膀，皮笑肉不笑道：“前面带路！”他百爪挠心，说不怵冯国强那是假的，毕竟这件事他难逃责任。
当他刚走进茶室，冯国强就像看见救星似的，快步走上前，道：“曹局长，我找你找得好辛苦！”急切的语气中夹杂着一股怨气。
曹局长颓丧地在一把太师椅里坐下，冯国强绕回茶台前，与他对视而坐。曹局长沉吟一下，艰难地道：“冯总，这件事我难辞其咎，但你要知道出这么大的问题，不是我一个人的责任，我一向按照土地局的规矩办事。”他心知这样的说辞很难说服冯国强，咬了咬牙，压低声音道：“这里面可能有人在搞鬼。”
“搞鬼？是谁在背后捅我刀子？”冯国强就像着了魔，他这几天看任何人都有嫌疑。
曹局长面露难色，嗫嚅着道：“这个……我也不清楚。但现在纠结这些还有什么卵用，我们要想办法解决问题，我也不想看到你损失这么惨重啊！”他很快转移了话题的矛头，稍稍松一口气。
冯国强冷哼一声，道：“解决问题？你有什么好主意？我已经想好了，我们可以用其他地块来置换，这样双方都能得到一个交代。”说完，冲他使了一个眼色，那意思是说：剩下的你看着办。
曹局长哪里会想到是这么个结果，他摸了摸自己的脖子，镇定一下道：“这个……冯总，我得跟上面汇报一下，毕竟这种事在宛城还是头一遭，没有先例参考，程序上估计会很麻烦。”
冯国强拳头重重锤击一下桌面，呼吸加重，盯着他的眼睛，像是要吃人，道：“程序麻烦？没有先例？那又怎样！难道就因为没有先例，就可以不顾我的损失？我可是把你当朋友看的。”他心头压着一股怒火，心想：如果宛城不能解决，我就去省里，总有说理的地方！但他不想现在就撕破脸，最终按下心里的怒火。
曹局长心里像压了一块石头，良久才道：“冯总，我会尽快向上反应安家的情况和你的诉求，希望能尽快给你一个交代。”他微微一笑，刚要起身，却被冯国强叫住，只听他悠悠地道：
“我的诉求嘛，就是置换信达项目东边的那块地，听说年后准备挂牌了，曹局长，你多费心！”语气虽然平和，却是威胁的意味。
曹局长一个趔趄，幸好反应快，一把抓住太师椅的扶手，低头一看是脚下的地毯翘起一角绊了自己，脸上愠怒，狠狠地踹了一下脚下的“罪魁祸首”，向冯国强做了一个告别的手势，道：“这东西该修理修理了，不知道又会什么时候出来害人！”说完，悻悻地头也不回出了茶室。
曹局长心里窝火。真是哑巴蚊子咬死人，一向在他面前客客气气的冯国强，连遮羞布都撕掉了。他悔得肠子都青了，和他走太近，也许会被反噬。此时后悔又有什么用？只会让自己精神内耗，自乱阵脚。算了，还是先稳住他。
邢榕很快筹集齐2亿资金，她屁颠屁颠直奔刘市长办公室。
“邢榕，嗯，这件事你想好了吗？2亿资金对你来说可不是小数目，虽然是政府借款，未必能保证你如愿拍到地，程序上是必须要参加招拍挂的……”刘市长谨慎地道。
邢榕一脸轻松，笑着道：“刘市长，一言既出驷马难追，我很清楚自己在做什么。”刘市长这个大腿，她是抱定了，心知刘市长正为财政缺口发愁，此时不出手更待何时？
刘市长满脸忧虑，举棋不定。冯国强上下疏通工作，他的心思已经昭然若揭，明摆着就是想在招拍挂中抢地，抢到手后再扯皮推诿不交土地款，逼着政府给他解决“毒地”置换。到时财政缺口依然是缺口，那块“毒地”就像毒瘤一样，时刻提醒着人们：政府的工作也是会出错的！而如果挪用了邢榕的这个借款，将来土地拍不到，政府拿什么还她？但这2个亿对于眼下亟待解决的问题，又是那么的诱人！
邢榕看着刘市长犹豫不决的样子，以为自己的经济实力受到质疑，坚定地道：“刘市长，你放心，我一旦拍下这个项目，后续的土地款绝不拖拉！”但她心里实则没底，虽然已经在和百之瑞谈借款，但杠杆加的太高，项目也吃不消。但她还有一步险棋，需得刘市长帮忙才行，此时还不能声张。
刘市长眼神闪烁，沉吟一下，道：“邢总，如果你已决定，那就草拟协议吧。”
邢榕喜上眉梢，俏皮道：“刘市长，协
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